En las Sanciones Tributarias es necesario acreditar la culpabilidad
Exponemos a continuación Jurisprudencia reiterada y consolidada. A destacar tres puntos esenciales:
1.- Solamente el órgano sancionador puede motivar la imposición de la sanción.
La existencia de culpabilidad debe aparecer debidamente fundada en la resolución administrativa sancionadora, de tal forma que, desde la perspectiva de los artículos 24.2 y 25.1 de la Constitución española, lo que debe analizarse es si la resolución administrativa sancionadora contenía una argumentación suficiente acerca del elemento subjetivo del tipo infractor. Ni los Tribunales EconómicoAdministrativos ni los Tribunales contencioso-administrativos pueden subsanar la falta de motivación de la culpabilidad en el acuerdo sancionador, porque es al órgano competente para sancionar a quien corresponde motivar la imposición de la sanción. SSTS de 10 de diciembre de 2012 (RC 563/2010, FJ 3º, y 4320/2011, FJ 4º). Jurisprudencia reiterada y consolidada.
2.- Sobre la interpretación razonable de la norma.
La culpabilidad del sujeto infractor no queda acreditada en el acuerdo sancionador con la mera reiteración del tipo. No cabe concluir de ningún modo que la actuación del obligado tributario haya sido dolosa o culposa atendiendo exclusivamente a sus circunstancias personales; o dicho de manera más precisa, sin vulnerar el principio de culpabilidad que deriva del artículo 25 de la Constitución española, no es posible imponer una sanción a un obligado tributario (o confirmarla en fase administrativa o judicial de recurso) por sus circunstancias subjetivas -aunque se trate de una persona jurídica, tenga grandes medios económicos, reciba o pueda recibir el más competente de los asesoramientos y se dedique habitual o exclusivamente a la actividad gravada por la norma incumplida- si la interpretación que ha mantenido de la disposición controvertida, aunque errónea, puede entenderse como razonable. STS de 22 de octubre de 2012 (RC 4018/2010, FJ 5º). Jurisprudencia reiterada y consolidada.
3.- Sobre los errores aritméticos.
Si ni siquiera las especiales circunstancias subjetivas del obligado tributario permiten excluir la comisión de un error de derecho que le exonere de culpabilidad, por fundarse en una interpretación razonable de la norma, con menor razón habilitan para excluir que pueda incurrir en un error aritmético. STS de 21 de mayo de 2012 (RC 2953/2008, FJ 5º).
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