Resumen Informativo a 18/10

 La Organización de Inspectores de Hacienda (IHE) ha propuesto unificar las funciones de recaudación de la TGSS y la AEAT en un único órgano administrativo. Los inspectores han asegurado que este único órgano podría instrumentarse en dos fases, una basada en una coordinación máxima y una única base de datos y otra con la integración de los dos Entes en la Administración Tributaria Independiente (ATI). El presidente de la organización ha explicado que este órgano se encargaría de gestionar los ingresos por vía ejecutiva y los aplazamientos concedidos a los deudores, ya que el pago de la deuda voluntaria no genera problemas ni duplicidades.

• La nueva ampliación del Plan PIVE 3 contará con una dotación de 70 millones de euros, y se pondrá en marcha en los próximos días, a partir de su aprobación en el Consejo de Ministros "de la semana próxima o el siguiente", con la idea de que se prolongue hasta final de año. Montoro ha avanzado que, en el marco de la reforma fiscal integral anunciada para 2014, el Gobierno revisará los incentivos relacionados con las grandes industrias, entre las que ha incluido la del motor. Concretamente, ha avanzado que pondrá en marcha cambios en el impuesto de matriculación porque "el automóvil es un área que se debe potenciar, ya que está devolviendo con creces estos incentivos".

• La financiación bancaria a las pymes españolas ha descendido un 66% desde el inicio de la crisis, según un informe elaborado por Bain & Company y el Instituto Internacional de Finanzas (IFF), que también señala que en 9 de los últimos 16 trimestres los bancos españoles afirman haber endurecido los criterios de aprobación de créditos. Además, el estudio ha destacado que ha aumentado el diferencial en los tipos de interés de las pymes españolas, irlandesas, italianas y portuguesas. Así, en la actualidad, una pyme en España paga un 5,2% de interés, mientras que una alemana se financia a un 2,9%. Por otro lado, las microempresas representan el 41% de los puestos de trabajo, en línea con Italia (47%) y Portugal (39%). En los tres países, las pymes crean un 20% más de puestos de trabajo que la media europea.

• El Banco de España obligará a la banca a retasar sus inmuebles y, en el caso de que no se cumplan los requisitos en ella recogidos, deberán rebajar "cautelarmente" el valor del bien en un 20% sobre el valor de la última tasación o revisión disponible. La circular que prepara modifica la 7/2010, la 3/1998 y la 4/2004. Además, añade como destinatarios las sociedades y servicios de tasación homologados y establece que éstas deberán informar el Banco de España de los mecanismos que hayan establecido para favorecer la independencia de la actividad de tasación y evitar conflictos de interés.

• El ministro de Hacienda ha informado que la recaudación por IVA ha aumentado un 12,2% desde la entrada en vigor de la última subida el 1 de septiembre de 2012. Ha destacado que “la recaudación por IVA en España está creciendo” y que, tras haber “pedido un esfuerzo a los españoles”, se están consiguiendo los objetivos perseguidos en materia de recaudación, con lo que “el tipo efectivo del IVA en este año transcurrido (desde la subida) ha sido del 20,1%”. Además, el ministro ha asegurado que el Gobierno no tiene “ninguna intención” de volver a subir los tipos que aún son reducidos y ha avanzado que en la reforma tributaria que se tramitará durante los primeros meses de 2014 se tendrá en cuenta cuáles son las mejores condiciones financieras y tributarias para el sector cultural.

• El Senado de EE UU ha llegado a un acuerdo temporal para elevar el techo de la deuda. La propuesta alcanzada en el Senado eleva el techo de endeudamiento de Estados Unidos hasta el 7 de febrero y desbloquea el presupuesto federal para reabrir la Administración,-paralizada parcialmente desde el 1 de octubre-, hasta el 15 de enero, dando tiempo a que el Congreso inicie un debate sobre el gasto y reducción del déficit. El consenso entre los expertos es que a partir del 1 de noviembre, si no hay acuerdo en el Congreso, Estados Unidos no podrá hacer frente a un gran volumen de obligaciones.

• Las Oficinas Consulares de España en el exterior podrán tramitar la asignación telemática del NIF a aquellos ciudadanos y empresas no residentes en España que así lo soliciten. Según ha informado el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en un comunicado, este nuevo servicio, que contará con una primera fase de pruebas piloto en ocho consulados y vocación de extenderse a mediados de 2014 a otras oficinas consulares, permitirá a los no residentes obtener sus NIF de manera ágil y sencilla sin necesidad de desplazarse, ni enviar un representante, a una oficina de la AEAT.

• La "tasa de impunidad fiscal" es del 80,6% y la propensión a defraudar seguirá siendo "muy alta", según Gestha. El colectivo de Técnicos del Ministerio de Hacienda reclama al Ejecutivo "más ambición" para reducir la economía sumergida porque los resultados de las actuaciones de control en el último año y medio (enero de 2012 a junio de 2013) suponen sólo el 19,3% de la evasión anual. La defraudación en el IVA produce una pérdida recaudatoria de 17.176 millones de euros anuales, cantidad que supone el 1,6% del PIB español, según un análisis realizado para evaluar los resultados en la lucha contra el fraude. • Suiza se propone poner en marcha cambios para evitar el lavado de dinero, entre los que se incluirá la limitación del pago en efectivo a 100.000 francos (unos 81.000 euros) cuando actualmente no hay tope –eso sí, en España la cantidad es de 2.500 euros– y la creación de una figura que tipifique el fraude fiscal tal y como se entiende en los países de su entorno. También estudia la posibilidad de colaborar con los países que utilicen datos robados, siempre y cuando estos hayan sido obtenidos de forma pasiva. No entraría en esta definición, por tanto, la información comprada a un empleado. Eso sí, esta modificación debe ser debatida y se espera una fuerte oposición por parte del sector financiero.

• La banca adelantará en diciembre el pago de las facturas con un descuento. La deuda comercial autónomica pendiente de pago podría superar los 14.000 millones. La última fase del plan de pago a proveedores corresponde a los impagos acumulados por las autonomías entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de mayo de 2013 y es la parte más importante de toda la deuda comercial acumulada por las administraciones públicas. Las autonomías pueden presentar hasta el 23 de octubre las facturas impagadas y los proveedores disponen de otros quince días para comprobar si todas han sido incluidas. A lo largo de noviembre, Hacienda valorará el plan de ajuste que deberán presentar las autonomías y a partir del 1 de diciembre está previsto que se active el mecanismo de pago. El problema es que el Ejecutivo solo dispone de 1.700 millones adicionales hasta final de año para hacer frente a esas deudas, y por ello ha alcanzado un acuerdo con los cinco grandes bancos para que aquell as empresas que quieran puedan cobrar sus facturas en diciembre con un descuento.

Una nota de la Agencia Tributaria aclara el tratamiento de las prestaciones públicas de maternidad satisfechas por la Seguridad Social, en respuesta a diversos escritos recibidos en las oficinas de la AEAT solicitando la rectificación de las declaraciones de IRPF con solicitud de devolución para los ejercicios 2009 a 2012 en base a la posible exención de las cantidades satisfechas por la Seguridad Social, en concepto de prestación por maternidad, y que ha tenido su origen en la difusión masiva de mensajes telefónicos en los que se insta a la presentación de escritos ante la AEAT para todas aquellas personas que hubiesen percibido este tipo de prestación. Las prestaciones por maternidad percibidas de la Seguridad Social no están exentas del pago del IRPF.

• Empleo ultima un plan de lucha contra el fraude en los contratos temporales. Los planes de la Inspección para 2014 incluyen que todos sus efectivos independientemente de qué sea lo que van a investigar en una empresa, deberán comprobar si su “estructura de contratación” es legal y adecuada. Los responsables de la Inspección se han propuesto como mínimo aumentar un 10% los contratos revisados en esta materia y mejorar el índice de eficacia. La Inspección de Trabajo ha puesto en marcha un nuevo programa denominado Informa que sirve para analizar cualitativamente los datos de las actuaciones de los inspectores y, a partir de ahí, detectar los perfiles de riesgo y fraudes más comunes en los distintos tipos de irregularidades que se comenten. Ponen como ejemplo, la detección en los últimos tiempos de un elevado volumen contratos fijos-discontinuos en industrias del metal o la madera, algo que ha llamado la atención de los inspectores por tratarse tradicion almente de empleos indefinidos. “Esto lo hacen para abaratar costes y al final, si no se frena quien paga el pato es la caja única del sistema porque se están pagando unas prestaciones que no deberían abonarse”, denuncian desde la Inspección de Trabajo.

• El ejecutivo aprueba la remisión a las Cortes del Proyecto de Ley para adaptara la legislación española a la Directiva comunitaria de 2011 sobre los derechos de los consumidores. El objetivo principal es reforzar la seguridad jurídica, tanto de éstos, como del empresario que formalizan transacciones a distancia. Se amplía la información precontractual que, por Ley, habrá que facilitar a los consumidores y usuarios, en general y, en particular, cuando formalicen contratos a distancia. Tendrá que ser clara y comprensible. Refuerza la seguridad jurídica de los consumidores y empresarios en operaciones de comercio electrónico. Se amplía el plazo legal para que el consumidor pueda desistir del contrato a un mínimo de catorce días naturales. En caso de no haber recibido la información precisa, se amplía hasta doce meses. El consumidor siempre tendrá que aceptar el precio final antes de que concluya la transacción, lo que evitará las cargas encubiertas. En los contratos telefónicos el consumidor y usuario solo quedará vinculado una vez haya firmado la oferta o enviado su acuerdo por escrito en papel, por fax, correo electrónico o SMS.

• Informe sobre los resultados de las actuaciones realizadas en materia de lucha contra el fraude fiscal y a la Seguridad Social que se vienen realizando desde comienzos del año 2012. En el capítulo de la detección del fraude en las prestaciones por desempleo, las actuaciones de verificación y control del cumplimiento de la normativa han permitido ahorrar 3.161 millones de euros en prestaciones. En materia de lucha contra el empleo irregular, se han realizado 35.761 inspecciones a empresas ficticias y se han recaudado 557 millones de euros.En su conjunto, los ahorros del Plan de Lucha contra el Empleo Irregular y el fraude a la Seguridad Social ascienden a 6.152 millones de euros. El control sobre bienes en el extranjero a través de la nueva obligación de informar sobre cuentas, valores e inmuebles situados en el extranjero ha permitido identificar bienes y valores por importe de 87.700 millones de euros, declarados por 131.411 obligados.